국무 장관의 의무

차례:

Anonim

미국 국무 위원장 인 대통령은 현재 직면하고있는 일만큼 강력하지 못하다. 헌법 초안 작성자는 대통령직이 명확하게 정의 된 의무와 제한된 권한을 가지고 있다고 생각했다. 의회는 각기 다른 주에서 선출 된 수십 명의 위원들과 함께 국민의 진정한 권위와 의지가 어디에 놓여 있는지를 알아 냈습니다. 그 이후로 행정부는 훨씬 더 강력 해졌습니다.

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국무 장관은 누구입니까?

어떤 나라의 국장도 정부의 수장이다. 미국에서는 대통령이지만, 전 세계에는 장군, 독재자, 총리 및 군주가 포함됩니다. 미국을 비롯한 여러 국가에서 강력한 위치에 있지만 항상 그런 것은 아닙니다. 예를 들어 엘리자베스 2 세 여왕은 영국의 현재의 원수이지만 정부에 대한 그녀의 실제 권력은 제한적이다.

국가 원수가 민주적으로 선출 된 국가들 사이에서도 많은 변화가 있습니다. 일부 국가에서는 미국처럼 국장을 선출합니다. 독일에서는 국무 장관이 총리입니다. 그녀는 독일 의회 (Bundestag)에서 다수당의 지도자이다. 독일 총리의 총재 대신 독일 총리 후보에 찬성표를 던졌다.

국장은 무엇을합니까?

미국 헌법은 대법원, 의회 및 행정부간에 연방 정부 권한을 분담하는 한편 미국 국민 및 주정부에 대한 권리를 유보합니다. 행정부의 권한은 대통령 인 미국 국무부 장관에게 귀속된다. 기술적으로 사람들은 대통령에 투표하지 않고 대통령 선거에 투표 한 선거인단 선거인에게 투표합니다. 헌법 제 2 조는 대통령의 의무와 권한을 열거한다.

  • 미군 사령관으로 일하고 있습니다.
  • 다양한 집행부 부서장을 필요로 함 -

    정의, 교육 및 국방, 예를 들면 -

    자신의 사무실과 관련된 모든 주제에 대해 서면으로 의견을 제시하십시오. 대통령은 탄핵 사건을 제외하고는 연방 범죄에 대해 사면 할 수 있습니다. 대통령은 조약을 협의하지만 상원 의원의 3 분의 2가 조약을 통해 법을 제정해야한다. 대통령은 임명이 헌법에서 다르게 다루어지지 않은 모든 연방 공무원을 지명합니다. 제 2 조는 특히 대 사관 및 ​​대법원 판사를 임명하는 것이 대통령의 의무라고 말했습니다. 상원이 상원 의석에 앉아있는 동안에는 상원 의원이 약속을 승인해야한다. 부시 대통령은 의회에 "때때로"연설을해야하는데, 연례 연설이있는 이유입니다. 대통령은 의회가 "필요하고 신속하게 판단해야한다"고 법안을 통과 할 것을 권고한다. 그는 법안을 만들기 위해 의회가 통과하는 법안에 서명해야합니다. 그가 법안을 거부한다면, 의회는 2/3 다수결로 그를 무시할 수있다. 특별한 상황에서 대통령은 하원, 상원 또는 그 두 가지를 모두 소집 할 수 있습니다. 이것은 그들이 오늘날처럼 일년 내내 일하지 않을 때 작성되었습니다. 대통령은 다른 나라에서 대사와 공무원을받습니다. 대통령은 "법률이 성실하게 처형되도록주의를 기울여야한다."

제 2 조의 일부는 명확하지만, 다른 조항은 법학자들이 200 년 이상 대통령의 의무를 다투는 것으로 주장하고있다.

힘이 어떻게 성장 하는가?

거의 첫 번째부터, 미국 대통령은 직무 범위를 확대하기 시작했습니다. 예를 들어, 헌법은 대통령에게 외국 대사를 영입 할 의무를 부여합니다. 실제로 이것이 대통령이 저녁 식사에 초대한다는 의미는 아닙니다. 이는 그들이 국가의 승인을받지 않은 채 미국 정부를 대표 할 수 없다는 것을 의미합니다. 접수 의무는 대통령에게 외교관을 거부 할 의무를 부여한다. 대통령은 내전 또는 해외 혁명에서 대사를 지원하고 다른 측의 외교관을 거부함으로써 한쪽에 대한지지를 나타낼 수 있습니다. 대통령은 대사관을 수락함으로써 새로 형성된 국가를 인정할 수도 있습니다.

국가 원수의 직무가 어떻게 성장했는지에 대한 또 다른 예가 법무부입니다. 1789 년 법무 법 (Judiciary Act)은 연방 법 집행관을 만들어 연방 기소를 처리합니다. 1870 년에 의회는 점점 더 많은 연방 사건에 대처하기 위해 법무부를 창설했습니다. 20 세기에 정부는 비밀 요원이나 사설 탐정을 연방 수사에 사용하기보다는 FBI를 만들어서 일을 처리했습니다. 결국 대통령의 임무에는 "세계에서 가장 큰 법률 사무소"의 감독이 포함된다.

마찬가지로 제 2 조에서 "조약을 맺는"대통령의 의무는 조약 협상의 세부 사항에 대해서는 언급하지 않는다. 그러나 1930 년대까지 대통령의 임무에는 협상을 처리 할 수있는 전적인 권한이 포함되어 있음이 인정되었다. 상원은 조약을 거부하거나 수정안을 제안하는 투표를 할 수 있습니다. 협상에 참여할 수 없으며 심지어 대통령에게 협상이 어떻게 진행되는지에 대한 세부 정보를 요구할 수도 있습니다.

최고 사령관이 됨.

전쟁은 정부의 가장 비용이 많이 드는 기능 중 하나이기 때문에 사령관은 대통령의 가장 중요한 임무 중 하나입니다. 그것은 또한 가장 논란 중 하나입니다. 헌법이 군사력을 설립하기위한 유일한 의무를 민간인이 통제 할 수 있도록 대통령에게 부여 했는가? 아니면 전쟁 시간에 거대한 힘을 부여합니까?

총사령관으로서 국방부와 국방부는 의회가 예산을 승인해야하지만 군사 예산과 지출 우선 순위를 정한다. 더 많은 병사? 더 많은 탱크? 더 많은 핵 미사일? 유럽이나 일본에 더 많은 병력을 배치해야합니까? 우리의 군사 우선 순위를 파악하는 것은 대통령의 임무 중 일부입니다.

대통령의 임무는 전투 전술을 계획하는 것을 포함하지 않는다. 그것은 장군과 군대를위한 것입니다. 대통령은 전쟁을 선포하고 적에 대한 군대의 사용을 승인 할 의무가있다. 백악관이 의회의 승인없이 그렇게 할 수 있는지 여부는 주임 사령관에 관한 논란 중 하나이다. 1973 년의 전쟁력 결의안은 대통령이 60 일 동안 부대를 단행 할 수 있다고 말했지만, 의회가 서명하지 않는 한 대통령을 철회 할 의무가있다. 그 이후 대통령들은 그 결의안을 자신의 권위에 대한 위헌적 제한으로 간주하여 무시했습니다.

대통령은 또한 대통령 직속에서 사령관에게 집 앞에서 권력을 부여하는 것으로 해석했다. 예를 들어, 한국 전쟁 중에 Harry Truman 대통령은 정부가 제재소를 인수하게함으로써 전국 제철소 파업을 방지하려고했습니다. 그의 주장은 군대 생산에 필요한 강철로, 대통령과 지휘관으로서의 그의 임무가 발작을 정당화했다는 것이었다. 이 문제가 재판을 받게되었을 때, 대법원은 주정부의 직무 책임자가 제재소 국유화를 다루지 않는다고 판결했다.

내각을 통한 행동

수세기 동안 의회는 대통령의 임무에 추가했다. 의회가 법무부 나 주거 및 도시 개발부와 같은 내각부를 창립 할 때마다 해당 부서의 사명은 새로운 대통령직이됩니다. 예를 들어, HUD의 직원들이 모든 결정을 녹색 불빛에 비추도록 Oval Office에 요청하지 않더라도 대통령의 의무를 수행하는 것으로 간주됩니다. 그들이 법안에있는 한 그들의 행동은 대통령의 행동입니다.

  • 내무부는 국립 공원을 관리하고, 과학 연구를 수행하고, 천연 자원을 관리 할 의무가 있습니다.
  • 노동부의 임무는 직장 안전을 증진하고 직원을 임금 도난 및 괴롭힘으로부터 보호하는 것입니다.
  • HUD의 의무는 미국인들이 주택을 쉽게 사거나 빌릴 수 있도록하는 것을 포함합니다.
  • 보건 복지부는 보건 및 사회 과학 연구를 수행하고 질병 발생과 싸우며 메디 케어 및 메디 케이드를 관리합니다.
  • 국토 안보부는 테러 공격을 방지하고 공격이 발생했을 때 회복을 돕습니다.

이 행정부 관료제는 대통령의 의무와 권한을 크게 확대했습니다.

법 집행

헌법에 따르면 대통령의 임무에는 미국 법이 "성실하게 처형 당했다"는 내용이 포함되어있다. 제임스 매디슨 (James Madison)은 이것을 국가의 가장 중요한 의무의 장으로 묘사했습니다. 그러나 대통령의 다른 임무와 마찬가지로, 미국의 국무 위원장은 그것이 의미하는 바에 대해서는 의견이 분분하다. 제임스 뷰캐넌 (James Buchanan) 대통령은 1860 년에 탈퇴 한 남부 주들이 법을 위반했다고 믿었지만 개입 할 의무는 없다고 생각했다. Abraham Lincoln은 탈퇴의 종결이 자신의 임무 중 일부라고 생각했습니다. 수십 년 후, 시어 도어 루스벨트 (Theodore Roosevelt) 대통령은 율법을 어 기지 않고 여전히 성실한 집행 의무를 수행하는 행동을 취할 수 있다고 생각했습니다.

각 회장은 다른 대통령이이를 해석 한 방식으로이 임무에 대한 이해를 도출합니다. 이 의무를 이행하기 위해서는 대통령이 법과 헌법을 해석해야합니다. 예를 들어, 의회가 새로운 보건부 프로젝트를 위해 지출 한 금액이 천만 달러 인 경우, 대통령의 의무는 그가 지출하도록 요구합니까? 일부 대통령은 돈을 다른 무언가에 쏟을 수는 없지만 돈을 전혀 쓰지 않을 수 있다고 주장했다.

국무부 장관이 공무원을 임명

대통령은 고위 관료, 대사, 부서장 및 연방 판사를 임명한다. 실행중인 지부 부서와 마찬가지로 회장도 개인적으로 후보자를 선발하거나 후보자를 선임 할 필요가 없습니다. 대신 부하 직원, 비정부 단체 및 의원의 조언과 조언을 구할 수 있습니다.

이 임무는 엄청난 힘입니다. 연방 대법관, 특히 대법원 판사가 법을 해석하는 방법에 대한 결정은 수십 년 동안 미국 시민의 권리와 제한을 형성 할 수 있습니다.

큰 그림

정치가, 헌법 학자 및 일반 시민들은 제 2 조보다 국가 수반의 임무를 더 간단하게 요약하려고 노력했습니다. 9/11 테러 이후로 많은 정치인들이 미국 시민의 안전과 안전을 보호한다는 대통령의 기본 임무를 정의했다. 반대 의견은 대통령이 대통령 선서를 가리킨다 고 말하면서 대통령은 "미국의 헌법을 최대한 보존하고 보존하며 보호하고 방어 할 것"이라고 말했습니다. 따라서 대통령의 최우선 의무가되어야합니다.

"보안 및 안전"또는 "헌법 방어"와 같은 용어는 해석의 여지가 많기 때문에 결정적인 대답은 없습니다. 대통령이 공공 안전에 위협이되는 이유로 헌법 상 권리를 박탈한다면 헌법 의무를 이행하지 못하는 것입니까? 미국인을 최우선으로 보호해야 할 필요성이 있습니까?

대통령은 스스로 책임과 의무를 모두 정의하지 않습니다. 철강 공장의 경우와 마찬가지로 대통령 권한, 권력 및 의무에 관한 질문은 종종 법원에서 끝났습니다.

예를 들어 제 2 차 세계 대전 중 Franklin D. Roosevelt 대통령은 일본계 미국인이 서해안을 떠나도록 강제하는 행정 명령을 체결했습니다. 많은 사람들이 전쟁 기간 동안 억류 된 수용소에 수감되었다. 몇몇 일본계 미국인은 그러한 명령을 내릴 수있는 대통령의 권한에 도전하면서 소를 제기했다. 대법원의 코레 마츠 판결에서 대법원장은 대통령이 자신의 권위 안에서 행동했다고 판결했다. Korematsu는 대법원의 최악의 요청 중 하나가 될 것이라는 데 거의 보편적으로 동의합니다. 그 당시에는 중요하지 않았습니다. 법원은 대통령의 의무가 피고용인에게까지 확대되었으며 헌법 의무를 위반하지 않았 음을 확인했다.